Ministryně financí Alena Schillerová

Ministryně financí Alena Schillerová

Shutterstock.com

Schodek 310 miliard

Bezprecedentní situace: státní rozpočet je nezákonný, varuje Národní rozpočtová rada

Navržený schodek 310 miliard korun podle rozpočtové rady výrazně překračuje zákonný limit. Rada zároveň odmítla argument ministryně financí, že výdajové rámce platí jen při řádném projednání rozpočtu.

Tomáš Tománek

Národní rozpočtová rada (NRR) označila návrh státního rozpočtu na letošní rok za nezpochybnitelně v rozporu se zákonem o rozpočtové odpovědnosti. Situaci považuje za bezprecedentní.

V prohlášení zveřejněném na síti X zároveň odmítla výklad ministryně financí Aleny Schillerové (ANO), podle něhož se zákonné limity pro výdajové rámce vztahují pouze na řádné projednání rozpočtu v září, nikoli na jeho pozdější úpravy nebo opakované projednání ve Sněmovně.

Vláda schválila návrh rozpočtu v pondělí. Počítá se schodkem 310 miliard korun, což je více než loňský deficit 290,7 miliardy. Podle NRR by však maximální schodek odpovídající zákonu mohl dosáhnout pouze 247 miliard korun. Zákon totiž stanovuje pro letošní rok limit strukturálního salda veřejných financí ve výši 1,75 procenta HDP.

Rada vysvětlila, že nad základní schodek 237 miliard lze výdaje navýšit pouze o prostředky určené na návratnou finanční výpomoc na výstavbu jaderné elektrárny Dukovany a o výdaje na obranu nad dvě procenta HDP.

Protože v návrhu rozpočtu výpomoc na Dukovany není a výdaje na obranu nad dvě procenta HDP činí zhruba deset miliard korun, vychází podle NRR zákonný limit deficitu právě na 247 miliard.

NRR ocenila, že návrh rozpočtu neobsahuje nadhodnocování příjmů ani problematické rozpočtování výnosů z emisních povolenek, jak tomu bylo u některých rozpočtů předchozí vlády. Zároveň ale zdůraznila, že návrh porušuje pravidla pro celkové výdaje i saldo rozpočtu.

Podle rady se situace oproti minulosti dokonce zhoršila. Zatímco dříve se alespoň formálně vytvářel dojem souladu se zákonem, nyní se podle NRR už ani nepředstírá, že by návrh rozpočtu zákonným pravidlům odpovídal.

Argument ministryně financí rada odmítla s tím, že by umožnil vládám výdajové limity snadno obcházet, což podle ní rozhodně nebylo záměrem zákonodárce.

S využitím ČTK