„Obchodní bazuka“ umožňuje EU zavést odvetná opatření v případě ekonomického nátlaku
koláž Hrot24 / Shutterstock.com
Konec naivity
Evropská bazuka proti Číně: EU se chystá prolomit monopol Pekingu na kritické suroviny
Evropa vyráží do ekonomické bitvy, která může rozhodnout o jejím technologickém přežití. Po letech závislosti na čínských surovinách chce Brusel razantně zasáhnout a oslabit moc Pekingu nad kovy, bez nichž se neobejde výroba baterií, čipů ani elektromobilů.
editor
Evropská unie se chystá zásadně omezit svou závislost na Číně při dovozu kritických surovin, které jsou nezbytné pro výrobu baterií, elektromotorů či polovodičů.
Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová během konference Berlin Global Dialogue oznámila, že Brusel připravuje nový strategický rámec s názvem RESourceEU, inspirovaný dřívějším plánem REPowerEU, jenž měl po ruské invazi na Ukrajinu omezit závislost na fosilních palivech z Moskvy.
„Evropa nemůže dál postupovat stejně. Poučili jsme se z energetické krize – tuto chybu s kritickými materiály neopakujeme,“ uvedla von der Leyenová podle webu Euractiv.
Čína v posledních měsících dramaticky zpřísnila exportní kontrolu vzácných zemin a dalších klíčových surovin. Přitom ovládá přibližně 70 procent světové produkce a téměř veškeré zpracování těchto materiálů. Podle šéfky Komise jde o „jasnou eskalaci ve způsobu, jakým jsou vzájemné závislosti na globální úrovni využívány jako zbraň“.
Brusel proto jedná s Pekingem o zmírnění restrikcí, avšak zároveň varuje, že je připraven zasáhnout. „Chceme řešení s našimi čínskými partnery, ale pokud to bude nutné, použijeme všechny nástroje, které máme v arzenálu,“ řekla podle Euractivu von der Leyenová.
Narážela tím na takzvaný Anti-Coercion Instrument (Nástroj proti ekonomickému nátlaku), známý jako „obchodní bazuka“. Tento mechanismus umožňuje EU zavést odvetná opatření v případě ekonomického nátlaku ze strany třetích zemí.
Byl přijat v roce 2023 a může zahrnovat zákazy investic, omezení přístupu firem k evropským veřejným zakázkám nebo pozastavení licencí. Použití nástroje by znamenalo zásadní eskalaci obchodního sporu s Čínou.
Čína v posledních měsících dramaticky zpřísnila exportní kontrolu vzácných zemin a dalších klíčových surovin.
K razantnějšímu postupu vybízí Brusel zejména Francie, píše Politico. Prezident Emmanuel Macron během summitu EU vyzval Komisi, aby „obchodní bazuku“ použila, pokud se situace nezmění.
Podle zdrojů z diplomatických kruhů nyní i Německo naznačuje, že by mohlo být otevřené tvrdším krokům – poprvé v historii své obchodní politiky vůči Pekingu.
Plán RESourceEU má Unii postupně odpojit od čínského monopolu a zajistit alternativní zdroje surovin. Stejně jako REPowerEU se zaměří na diverzifikaci dodavatelů, investice do recyklace a rozvoj cirkulární ekonomiky. „Nejde jen o životní prostředí, ale o využití cenných surovin, které už v Evropě máme,“ uvedla von der Leyenová.
Závislost jako zbraň
Evropská komise také plánuje urychlit vyjednávání o smlouvách o těžbě a zpracování se zeměmi, jako jsou Ukrajina, Austrálie, Kanada, Kazachstán, Uzbekistán, Chile či Grónsko. Cílem je zajistit dlouhodobý přístup k nerostům, které jsou klíčové pro výrobu baterií, čipů a vodíkových technologií.
Současná krize podle Bruselu jasně ukazuje, že Čína je ochotna využít svůj monopol jako politickou páku, podobně jako Rusko použilo plyn a ropu během války na Ukrajině. „Závislost se stala zbraní. Tentokrát se musíme připravit dřív, než bude pozdě,“ varovala von der Leyenová.
Evropská komise by podle diplomatů mohla plán RESourceEU oficiálně představit ještě před koncem roku. Pokud získá podporu členských států, stane se základem nové evropské strategie pro surovinovou bezpečnost – a současně signálem, že Evropa je odhodlána bránit své ekonomické zájmy i proti největším světovým mocnostem.
