Zřízení NSÚ by mohlo zkomplikovat stavební řízení, shodují se experti
Shutterstock.com
Experti: Nový Nejvyšší stavební úřad přinese chaos i miliardové náklady
Zřízení Nejvyššího stavebního úřadu (NSÚ), které plánuje zavést hnutí ANO, by mohlo podle odborníků oslovených ČTK minimálně z počátku zpomalit výstavbu. Přerušila by se tím podle nich kontinuita stavebního řízení nastavená současnou vládou, což by mohlo negativně ovlivnit práci stavebníků. Stát by zároveň zřízení nového úřadu stálo další výdaje. Pokud by se ale podařilo počáteční změny překonat, mohl by NSÚ naopak pomoci k rychlejšímu povolovaní, podobně jako tomu je po vytvoření Dopravního a energetického úřadu (DESÚ) u infrastrukturních staveb, řekli odborníci ČTK.
čtk
„Spíše než vytvářet další nový systém, je vhodné zapracovat na tom současném. Nový systém znamená další odklad, paralýzu a následně povede k tomu, že se už tak složitý systém řízení ještě více zkomplikuje,“ řekl ekonom Banky Creditas Petr Dufek. Mohlo by to podle něj znamenat po určitou dobu fungování více systémů současně. „Každé prodlužování řízení znamená nejenom zdražení projektů v čase, ale vede ke ztrátě ekonomického výkonu,“ řekl.
Další zásah do již zaběhlých principů nového stavebního zákona je ke škodě také podle Libora Tandlera, výkonného ředitele developerské části stavební firmy Gemo. „Zřízení NSÚ způsobí opět velký šok stavebním úřadům, které se ještě vzpamatovávají z kolapsu digitalizace stavebních řízení, když velká část z nich má na stole ještě žádosti z června minulého roku,“ řekl. Půjde podle něj o vytvoření úřadu, který zatíží kvazimandatorní výdaje státu. „Vznik NSÚ nezrychlí stavební řízení ani výstavbu, naopak dojde k přerušení legislativní a správní kontinuity. Stavebnictví by prospělo stabilní legislativní prostředí a efektivní fungování digitálního stavebního řízení,“ míní.
Zřízení NSÚ by sice podle výkonného ředitele realitní platformy Bidli Ondřeje Mašína mohlo pomoci s nastavením standardů pro výstavbu a povolování, krátkodobě ale nese vysoké přechodové riziko. Poukázal na to, že by se musely změnit struktury úřadů a přenést vymezená agenda, navíc by to vyžadovalo nábor nových lidí. Následně by ale podle něj nový úřad mohl povolování i výstavbu pomoci zrychlit.
„Je klíčové nepřerušit kontinuitu běžících řízení a zachovat funkční prvky současné úpravy,“ řekl Mašín. Krátkodobě podle něj může reforma tempo spíše zpomalit, střednědobě po stabilizaci a sjednocení metodik může přinést zrychlení zhruba o deset až 20 procent u běžných záměrů. Bez jasného harmonogramu a rozpočtu však podle něj nelze přesný kvantitativní odhad odpovědně stanovit. „V praxi se dnes většina stavebních řízení pohybuje orientačně v rozmezí šesti až 12 měsíců včetně inženýringu. Z hlediska státu je nutné počítat s miliardovými jednorázovými náklady na reorganizaci a IT,“ sdělil.
Místopředseda ANO dříve uvedl, že v případě, že hnutí ANO zasedne v příští vládě, předloží v prvních dnech jejího fungování návrh změny stavebního zákona. Úprava bude mít podobu návrhu z roku 2021, který ANO připravilo v minulé vládě. Návrh krom jiného počítal se vznikem NSÚ, který by centralizoval stavební správu. V roce 2022 nová vláda ale schválila úpravu, který vznik NSÚ zrušil.
