Senát podpořil záměr Evropské komise
Autor: Michal Čížek, Hrot 24
Hrozí centralizace rozhodování o unijních dotacích, varuje Senát
Evropská komise chce zjednodušit pravidla pro čerpání unijních peněz sloučením fondů do jednoho společného plánu. Česká vláda i senátoři ale upozorňují, že tento krok může vést k větší centralizaci a složitosti systému, a proto prosazují zachování oddělených pravidel i finančních obálek zejména pro zemědělství a politiku soudržnosti.
čtk
Senát podpořil záměr Evropské komise na zjednodušení pravidel pro čerpání peněz z evropských fondů jejich sloučením a vytvořit pouze jeden plán národního a regionálního partnerství pro každou členskou zemi. Navrhované slučování politiky kohezní, tedy hospodářské, sociální a územní soudržnosti v EU, a politiky zemědělské ale může vést k prohloubení složitosti systému a jeho centralizaci, shodl se dnes Senát s vládou.
„Vláda při jednáních prosazuje, aby jednotlivé politiky, zejména zemědělství a politika soudržnosti, měly zachovány svoji logiku, vlastní pravidla a transparentně oddělené finanční obálky. To je nezbytné nejen pro právní jistotu příjemců, ale i pro efektivní řízení na národní úrovni a jeho návaznosti na předešlé zkušenosti,“ řekl senátorům ministr pro místní rozvoj v demisi Petr Kulhánek (za STAN).
Horní parlamentní komora se postavila rovněž proti navyšování rozpočtu Evropské unie bez jasně definovaných a udržitelných zdrojů i proti dalšímu zadlužování unie. Podpořila přitom navýšení peněz pro vnitřní věci, a to vzhledem k politickému vývoji v migraci a bezpečnosti v posledních letech.
Senát podpořil obecně také stanovení minimální výše peněz pro méně rozvinuté regiony na úrovni EU. Snahám o konkretizaci tohoto doporučení od ANO či senátora Martina Krska (za SEN 21), aby peníze směřovaly hlavně do regionů v transformaci a oblastí vyrovnávajících se s ukončením těžby uhlí, ale senátoři nevyhověli.
Míra podpory jednotlivých územních oblastí by podle Senátu měla být regionálně odstupňována. Senátoři rovněž požadují koncentraci podpory na omezený počet jasných cílů a využití převážně kapitálových investic s multiplikačním efektem, které přilákají další soukromé investice, zvednou výkon místní ekonomiky a přinesou víc než jednorázovou dotaci.
Evropská územní spolupráce (Interreg) by podle Senátu měla směřovat primárně do úzkého příhraničí a do tzv. tvrdých přeshraničních projektů, jakými jsou například infrastruktura, integrovaný záchranný systém, zdravotnictví či pracovní mobilita.
Vláda by podle Senátu měla prosazovat zachování, případně i posílení kohezní politiky a povinná vnitrostátní minima pro méně rozvinuté regiony. Měla by usilovat o snížení administrativní zátěže například zavedením jednotných formulářů nebo sjednocením kontrol a auditů.
Podobná doporučení přijal Senát ke vzniku Evropského fondu pro regionální rozvoj. Podle něj by vláda při vyjednávání o jeho podobě měla usilovat mimo jiné o to, aby peníze šly výrazněji do nejvíce postižených regionů a úzkého pohraničí.
Při projednávání návrhu na vytvoření Evropského fondu pro konkurenceschopnost Senát podpořil navýšení peněz na investice do obrany, neboť považuje za nezbytné investovat adekvátní prostředky do rozvoje evropského obranného a civilního bezpečnostního průmyslu, především ve výzkumu a přelomových technologií. Vláda by podle senátorů měla usilovat o zajištění adekvátního zapojení členských států do řízení fondu a o rovný přístup k financování pro všechny členské státy.