Čínské ministerstvo obchodu označilo CBAM za „nespravedlivý a diskriminační“ a varovalo, že Peking přijme nezbytná protiopatření
Shutterstock.com
Dražší dovoz
EU spustila uhlíkovou daň a Čína hrozí odvetou, svět míří k obchodní válce
Nový mechanismus CBAM má srovnat konkurenční podmínky pro evropské výrobce, zároveň ale může zdražit zboží a vyvolat obchodní konflikty s Čínou, Indií i USA. První reakce naznačují, že dopady budou globální.
editor
Evropská unie od 1. ledna uvedla do praxe mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích, známý jako CBAM. Jeho cílem je ochránit evropské výrobce oceli, cementu či elektřiny před konkurencí ze zemí, kde nejsou tak přísná pravidla pro snižování emisí.
Zatímco Brusel mluví o spravedlivějších podmínkách, obchodní partneři reagují podrážděně. Jako první pohrozila odvetou Čína – a zdaleka nemusí být poslední.
CBAM má řešit problém, kdy evropské firmy kvůli nákladným emisním povolenkám vyrábějí dráž než konkurence ze třetích zemí. Nově proto bude EU u dovozu vybraných komodit zohledňovat uhlíkovou stopu jejich výroby a uvalovat na ně poplatek odpovídající evropské ceně emisí. Jinými slovy: levná ocel či cement zvenčí už nemají být tak levné.
Čína i Indie, klíčoví dodavatelé průmyslových materiálů do EU, to vnímají jako protekcionismus. Čínské ministerstvo obchodu označilo CBAM za „nespravedlivý a diskriminační“ a varovalo, že Peking přijme nezbytná protiopatření.
Přitom Čína má vlastní trh s emisními povolenkami už od roku 2021 – spor se tak netýká samotné myšlenky zpoplatnění uhlíku, ale ztráty cenové výhody.
Kontroverze navíc budí způsob výpočtu emisí. Někteří průmyslníci upozorňují, že takzvané výchozí emisní hodnoty u části dovozů mohou být nastaveny příliš nízko, což paradoxně zvýhodňuje některé zahraniční výrobce vůči těm evropským. Pokud se tyto nesrovnalosti potvrdí, mohl by CBAM ztratit část svého ekologického i ekonomického smyslu.
Tvrdší dopad se naopak čeká u Indie. Tamní ocelářství je založeno hlavně na uhelných vysokých pecích, což je s evropskými klimatickými cíli v přímém rozporu.
Evropa stvořila byrokratické monstrum. Musíme ihned jednat, jinak se staneme kořistí
Analytici už nyní předpokládají, že indický vývoz oceli do EU v příštích letech výrazně klesne, protože přechod na méně emisní technologie je nákladný a časově náročný.
Pro evropské výrobce to může znamenat úlevu od levné konkurence, pro spotřebitele však vyšší ceny. Zároveň roste riziko obchodních sporů s největšími světovými exportéry.
CBAM tak sice posiluje ochranu evropského průmyslu, ale zároveň otevírá novou kapitolu globálních obchodních konfliktů, do nichž se pravděpodobně brzy zapojí i Spojené státy.
