Proč je v Itálii tak málo fentanylu a jakou roli může hrát mafie
Shutterstock.com
Fentanyl, heroin a kokain: jak funguje teorie o mafiánském vetu v Itálii
V Itálii byl fentanyl v roce 2024 zjištěn jen u dvou smrtelných intoxikací, zatímco Německo hlásilo 95 případů. The Economist nabízí provokativní vysvětlení: italské mafie mohou mít ekonomický zájem držet extrémně silný opioid mimo svůj trh, protože by přilákal pozornost policie a narušil zavedený obchod s heroinem a kokainem. Důkaz o společném mafiánském „vetu“ ale neexistuje. Oficiální vyjádření italských Carabinieri je ve skutečnosti opatrnější – policie zatím nemá ani důkaz, že by se organizovaný zločin do nelegální distribuce fentanylu zapojil.
šéfredaktor
Příběh připomíná scénu z Kmotra. Don Vito Corleone odmítá heroin, protože ho považuje za příliš nebezpečný obchod. O půl století později vznikla v Itálii podobně paradoxní teorie o fentanylu.
The Economist ve své analýze tvrdí, že mimořádně nízký výskyt drogy na italském černém trhu může souviset s rozhodnutím tamních mafiánských struktur fentanyl nepouštět do distribuce.
Spisovatel Roberto Saviano, který se dlouhodobě zabývá organizovaným zločinem, formuloval teorii ještě ostřeji. Podle něj není absence fentanylové epidemie zásluhou politiků ani policie, ale existuje jakési „veto mafií“. Antimafiánský prokurátor Nicola Gratteri zase upozorňuje, že italské úřady zaznamenávají jen velmi málo významných záchytů této látky. Corriere della Calabria
Z pozorování ale zatím nelze udělat důkaz o koordinované dohodě mezi Cosa Nostrou, ’Ndranghetou, Camorrou a dalšími skupinami.
Dvě úmrtí v Itálii, 95 v Německu
Rozdíl mezi Itálií a některými dalšími zeměmi je skutečně výrazný.
Podle oficiální italské výroční zprávy o drogách byl fentanyl v roce 2024 identifikován u dvou smrtelných akutních intoxikací. V jednom případě byl přítomen společně s alkoholem, ve druhém s benzodiazepiny a psychofarmaky. Politiche Antidroga
Celkově policie v Itálii za stejný rok evidovala 231 úmrtí na akutní intoxikaci drogami. Forenzní statistiky používající jinou metodiku zachytily 286 smrtelných akutních intoxikací; dominantní roli v nich měla kokainová intoxikace a heroin. Politiche Antidroga
Fentanyl tedy v italské drogové úmrtnosti skutečně zůstává okrajovým jevem.
Pro srovnání: podle Evropské agentury pro drogy EUDA bylo v Německu v roce 2024 hlášeno 95 úmrtí spojených s fentanylem nebo jeho deriváty. V patnácti členských státech EU, které měla agentura pro tento ukazatel k dispozici, jich bylo dohromady 208. European Union Drugs Agency
Rozdíl není možné jednoduše vysvětlit tím, že by Italové téměř neužívali opioidy.
Starší evropské odhady řadily Itálii v rizikovém užívání opioidů dokonce výše než Německo. Takové srovnání má ale metodická omezení – národní odhady pocházejí z různých let a u Itálie se liší i sledovaná věková skupina. Používat ho jako jednoznačný důkaz mafiánského zásahu by proto bylo příliš silné. European Union Drugs Agency
Také Evropa jako celek zatím není ve stejné situaci jako Severní Amerika.
EUDA uvádí, že fentanyl a další velmi silné syntetické opioidy představují vážné riziko, ale jejich rozšíření je geograficky nerovnoměrné. Největší nový problém s fentanylem v Evropě hlásí například Bulharsko, kde byl v letech 2024 a 2025 spojen s více než stovkou drogových úmrtí. European Union Drugs Agency
Itálie je tedy nápadně klidná. Otázkou je proč.
Carabinieri: důkaz o mafii zatím nemáme
Tady se interpretace Economistu začíná rozcházet s tím, co lze říct z oficiálních zdrojů.
V červenci před italskou parlamentní antimafiánskou komisí vystoupil velitel elitního útvaru ROS Carabinieri Vincenzo Molinese. Samotné slyšení z 7. července potvrzuje italský parlament. Camera
Jeho veřejně zaznamenané vyjádření ale nebylo, že policie odhalila mafiánský zákaz fentanylu.
Řekl prakticky opak: v Itálii se „v tuto chvíli neobjevují signály zapojení organizovaného zločinu“ do nelegálního šíření fentanylu, byť podle něj nelze říct, že takové vazby neexistují. Situaci je potřeba sledovat. ANSA.it
To lze interpretovat dvěma způsoby.
Jedním je teorie Economistu: mafie se fentanylu skutečně vyhýbají.
Druhým, mnohem méně filmovým vysvětlením je, že italský ilegální opioidní trh zatím prostě neměl ekonomický nebo distribuční impuls, který fentanyl rozšířil v Severní Americe.
Mezi těmito dvěma možnostmi zatím chybí rozhodující důkaz.
Neexistuje zveřejněný odposlech mafiánských bossů, interní dokument ani policejní operace dokazující, že jednotlivé organizace uzavřely dohodu o zákazu fentanylu.
Pro mafii by zákaz dával smysl. Ale fentanyl umí být také skvělý byznys
Ekonomická logika teorie přesto není absurdní.
Italské mafiánské skupiny mají desítky let vybudované dodavatelské vztahy, velkoobchodní kanály a distribuční sítě zejména kolem kokainu, heroinu a dalších drog.
Jen v roce 2024 zabavily státy EU 330 tun kokainu, z toho přibližně 11 tun v Itálii. Kokain zůstává po konopí druhou nejčastěji užívanou nelegální drogou v Evropě a jeho dostupnost je vysoká. European Union Drugs Agency
Role italského organizovaného zločinu v tomto trhu není hypotéza. Europol například letos v únoru oznámil rozbití finanční sítě, která prala výnosy z kokainu pro členy Camorry a ’Ndranghety a byla napojená na velkoobjemové dodávky kokainu z Jižní Ameriky do Evropy. Europol
Pro dominantního hráče na dobře fungujícím trhu může být zavedení nové drogy nežádoucí.
Fentanyl je extrémně silný – italský Institut veřejného zdraví ISS ho popisuje jako látku zhruba stokrát účinnější než morfin. Chyba v dávkování může mít velmi rychle fatální následky. ISS
Velká série úmrtí by mohla přivolat intenzivnější policejní tlak, politickou reakci a zvýšenou pozornost médií. Současně by fentanyl mohl narušit existující trh s heroinem.
Z pohledu organizace, která vydělává na stabilním dlouhodobém odbytu, tedy může být racionální chránit současný trh před produktem s vysokým rizikem.
To je ekonomická logika, na kterou Saviano a Gratteri upozorňují.
Jenže má jednu zásadní slabinu.
Fentanyl není ze své podstaty špatný byznys pro překupníky.
V Severní Americe se ukázal pravý opak.
Americká DEA ve svém hodnocení drogového trhu uvádí, že fentanyl je oproti heroinu levnější a rychlejší na výrobu a lze ho produkovat po celý rok bez závislosti na pěstování máku. Právě tyto výhody podle agentury pomohly fentanylu heroin na americkém trhu vytlačovat. DEA
Starší analýza DEA je ještě explicitnější: mexické kartely podle ní na fentanylu vydělávají více než na heroinu. DEA
Argument tedy není „fentanyl zabíjí zákazníky, proto ho zločinci nechtějí“.
Přesnější je: v konkrétním italském drogovém ekosystému mohou mít dominantní zločinecké skupiny větší zájem chránit současný trh než riskovat jeho destabilizaci.
To je podstatný rozdíl.
Rovnováha se může změnit velmi rychle
Takový stav navíc nemusí vydržet.
V červnu někdo z římské nemocnice Ospedale Israelitico ukradl 80 ampulí fentanylu. Italské úřady případ vzaly natolik vážně, že následně jednaly o zpřísnění zabezpečení omamných léčiv v nemocnicích a zvýšení kontrol. ANSA.it
Velitel ROS Molinese krádež označil za „signál“ možné snahy získat zásobu drogy a uvedl, že vyšetřování má zjistit, zda se látka neobjeví například v internetové distribuci. Současně ale právě při tomto slyšení zdůraznil, že zapojení organizovaného zločinu zatím potvrzené není. Sky TG24
Italská vláda se na podobný scénář připravovala ještě předtím.
Už v březnu 2024 spustila národní plán prevence zneužívání fentanylu a dalších syntetických opioidů. Dokument počítá s monitoringem legálního zdravotnického řetězce, internetových trhů, policejními zásahy i systémem včasného varování. Politiche Antidroga
Před jeho zavedením italská policie v letech 2018 až 2023 zabavila jen 123 gramů fentanylu v prášku, 28 tablet a několik desítek dalších balení v podobě náplastí či léčiv. Politiche Antidroga
To jsou proti masivnímu kokainovému trhu velmi malá čísla.
Evropská zkušenost však ukazuje, že syntetické opioidy mohou trh změnit rychle.
Kvůli jejich mimořádné účinnosti stačí k vytvoření tisíců dávek velmi malé množství látky. EUDA proto upozorňuje, že i malí dodavatelé mohou způsobit výrazný lokální problém a že změna dodavatelských řetězců heroinu může vytvořit prostor právě pro fentanyl, nitazeny nebo jiné syntetické opioidy. European Union Drugs Agency
A dnešní evropská hrozba už není jen fentanyl.
V roce 2024 policie v deseti evropských zemích zachytila přes 50 tisíc tablet obsahujících nitazeny, zatímco v roce 2022 jich bylo pouze 380. Objevují se také nové extrémně silné látky ze skupiny takzvaných orfinů. European Union Drugs Agency
Ani Česko není před syntetickými opioidy izolované
Česká situace je v tomto ohledu Itálii bližší než Spojeným státům.
Podle nejnovější Zprávy o nelegálních drogách v ČR nebyla v roce 2024 v Česku odhalena laboratoř vyrábějící fentanyl. Na trhu se ale už objevují syntetické opioidy včetně derivátů fentanylu a nitazenů a policie odhalila osm laboratoří na výrobu jiných opioidů. Drogy Info
Heroinu přitom na českém trhu ubývá.
To je přesně okamžik, který evropské protidrogové instituce sledují: když tradiční opioid zeslábne, vzniká prostor pro levnější nebo silnější náhradu.
V Itálii tak může být dnešní stav skutečně výsledkem toho, že organizovaný zločin svůj trh kontroluje natolik pevně, že o fentanyl nemá zájem.
Stejně dobře ale může jít o souhru stabilní nabídky heroinu, lokálních preferencí uživatelů, distribučních cest a dosavadní absence dodavatele, který by dokázal nový produkt prosadit.
Z dat víme, že fentanylu je v Itálii mimořádně málo. Zatím nevíme, zda je důvodem právě mafie.
