Milion Čechů používá eDoklady. Stát už ale chystá jejich mnohem ambicióznějšího nástupce
Shutterstock.com
Milion Čechů používá eDoklady. Stát už ale chystá jejich mnohem ambicióznějšího nástupce
České eDoklady mají před sebou zásadní proměnu. Současnou aplikaci má v budoucnu nahradit Evropská peněženka digitální identity EUDIW, která vedle občanského průkazu nabídne také další doklady, prokazování totožnosti přes internet a použití napříč Evropskou unií. Neznamená to ale, že eDoklady nyní končí nebo že si jejich více než milion uživatelů musí okamžitě instalovat něco nového. Stát současnou aplikaci dál rozvíjí a připravuje ji na říjnové volby. Nová peněženka má být v Česku dostupná na přelomu let 2026 a 2027 a první online využití se očekává začátkem příštího roku. Dodavatel její klientské části navíc k polovině srpna stále nebyl definitivně vybrán.
msk
České eDoklady jsou vlastně od počátku přechodovou technologií. Aplikace spuštěná v lednu 2024 umožnila uložit digitální podobu občanského průkazu do telefonu a postupně se rozšířila od ministerstev přes policii a úřady až k bankám, školám, pojišťovnám nebo volebním komisím.
Letos v květnu překročila hranici jednoho milionu uživatelů. Konkrétně jich Digitální a informační agentura evidovala 1 000 088 a aplikace tehdy získávala v průměru dalších pět tisíc uživatelů týdně. Registrováno bylo také přes 48 tisíc subjektů schopných digitální doklad ověřovat.
Právě ve chvíli, kdy se z eDokladů stává poměrně masově používaná služba, ale stát připravuje jejich nástupce.
DIA výslovně uvádí, že Evropská peněženka digitální identity má eDoklady v budoucnu nahradit. Nemá jít jen o novou verzi stejné aplikace. EUDIW má vzniknout jako nová klientská aplikace napojená na nový státní ekosystém.
Občanka bude jen začátek
Rozdíl mezi oběma systémy bude podstatně větší než změna názvu a ikony v telefonu.
Dnešní eDoklady jsou především digitální alternativou fyzického občanského průkazu a slouží hlavně k osobnímu prokazování v Česku. Evropská peněženka má fungovat také pro online identifikaci a napříč členskými státy EU. Uživatel by si v ní měl postupně uchovávat nejen údaje z občanského průkazu, ale také další digitální potvrzení a doklady.
Česká verze má při prvním využití pro online služby obsahovat minimálně potvrzení o občanském průkazu, řidičském oprávnění, věku a oprávnění k zastupování. DIA počítá s prvním využitím na začátku roku 2027.
Postupně by se možnosti mohly výrazně rozšířit. Evropský koncept počítá například s diplomy, kvalifikacemi či dalšími elektronickými potvrzeními. Pro osobní využití má peněženka umožňovat také bezplatný kvalifikovaný elektronický podpis.
Důležitá je také jedna věc, která v dramatických titulcích o „konci eDokladů“ snadno zaniká: používání evropské peněženky má být dobrovolné. Evropská legislativa výslovně počítá s tím, že lidé nesmějí být znevýhodněni jen proto, že digitální peněženku používat nechtějí.
Není proto přesné tvrdit, že se více než milion Čechů „bude muset“ přesunout do nové aplikace. Kdo bude chtít její digitální funkce využívat i po ukončení současných eDokladů, přechod ho samozřejmě čekat může. Povinnost používat digitální peněženku jako takovou ale z evropských pravidel nevyplývá.
A zatím není známé ani datum, kdy současné eDoklady skutečně přestanou fungovat.
DIA hovoří o tom, že je EUDIW v budoucnu nahradí, nikoli o vypnutí eDokladů k určitému dni. Současně ještě v srpnu eDoklady intenzivně testuje a upravuje pro další ostré použití.
Novou aplikaci stát ještě nemá. Výběr dodavatele pokračuje
Evropský rámec vzniká kvůli revizi nařízení eIDAS. Členské státy musí svým občanům nabídnout interoperabilní evropskou peněženku digitální identity vybudovanou podle společných pravidel. Česká DIA počítá se spuštěním systému na přelomu let 2026 a 2027.
To ale neznamená, že Brusel Česku jednoduše pošle hotovou aplikaci.
Evropská unie vytváří společný právní a technický rámec, zatímco jednotlivé státy musí zajistit vlastní řešení. V Česku DIA buduje státní infrastrukturu a klientskou část má provozovat soukromý dodavatel vybraný formou koncese.
Ještě v dubnu agentura uváděla, že se tendru účastní čtyři uchazeči a vítěz má být znám během léta.
K 17. srpnu ale oficiální Národní elektronický nástroj stále vede zakázku na klientskou část EUDIW jako neukončenou. Jde o řízení se soutěžním dialogem, v němž se technické a smluvní parametry řešení průběžně upřesňují s uchazeči.
Přesnější než tvrzení, že „stát ještě neví, jakou aplikaci použije“, tedy je, že výběrové řízení na dodavatele nové klientské aplikace zatím není dokončeno.
Česká strana zároveň stále musí reagovat na vývoj společných evropských technických specifikací. Ještě 24. července byla zveřejněna nová verze architektonického rámce EUDIW 3.0, kterou nyní DIA zapracovává do příprav českého řešení.
Jde tedy o projekt, který se skládá za pochodu, ale nikoli o situaci, kdy by stát několik měsíců před spuštěním netušil, co má dělat. Probíhá veřejná zakázka, staví se státní infrastruktura a současně se dokončují evropské technické standardy.
eDoklady mezitím čeká ještě jedna velká zkouška
Než evropská peněženka přijde, musí současná aplikace zvládnout mnohem bezprostřednější událost: podzimní komunální a senátní volby.
Ty se uskuteční 9. a 10. října 2026 a voliči budou moci eDoklady použít také ve volební místnosti.
Právě volby jsou pro systém citlivým místem. Při sněmovních volbách v roce 2025 zaznamenala aplikace výrazný nápor a u části lidí se objevily vážné problémy s aktualizací digitálního dokladu. DIA poté upravila aplikaci i infrastrukturu a posílila kapacitu Národní identitní autority.
Ve čtvrtek 13. srpna proto stát poprvé uspořádal veřejný zátěžový test, při němž požádal uživatele, aby eDoklady ve stejném okamžiku otevřeli.
Zapojilo se 30 tisíc unikátních uživatelů. Systémy zaznamenaly 58 191 přihlášení a 6600 nových registrací. Služba jako celek nápor ustála, byť se objevily delší odezvy.
Zajímavé je, že hlavní problém podle prvního vyhodnocení neležel přímo v mobilní aplikaci. Zpomalení způsoboval především navazující systém CMS, přes který se do eDokladů načítají mimo jiné fotografie z občanských průkazů. DIA teď chce tuto část infrastruktury dále optimalizovat.
Test přinesl ještě jeden praktický problém: nejnovější verzi aplikace měla v daný okamžik jen přibližně polovina uživatelů. Na začátku září proto DIA plánuje povinnou aktualizaci.
Od 9. září do 19. října navíc agentura zavede na systémy související s volbami takzvaný volební freeze. Během něj se mají omezit rizikové změny mimo jiné u eDokladů, základních registrů, NIA nebo datových schránek, aby se před volbami minimalizovalo riziko výpadku.
Současné eDoklady tedy paradoxně čeká jejich možná nejdůležitější provozní zkouška právě ve chvíli, kdy se už připravuje jejich nástupce.
Pro uživatele je ale praktický závěr zatím jednoduchý: eDoklady v telefonu nemažte. Na podzim je lze dál používat, stát je aktualizuje a připravuje na volby.
Teprve poté začne být aktuální přesun k mnohem ambicióznější evropské peněžence. Ta má z dnešní digitální občanky udělat něco podstatně širšího – aplikaci, kterou se člověk prokáže v Česku i zahraničí, osobně i na internetu a postupně v ní bude moci mít mnohem více než jeden doklad.
